ANKARA – Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK), Doğal Afet Sigortaları Kurumu’nun (DASK) çalışma esaslarında önemli değişikliklere gitti. Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren düzenlemeyle kurum fonunun yatırıma yönlendirilmesi, yatırım sınırlamaları, satın alma yöntemleri, harcama limitleri ve iç kontrol süreçlerine ilişkin yeni hükümler getirildi.
Yeni düzenlemede DASK fonunun değerlendirilmesinde çeşitlendirme ilkesi öne çıkarıldı.
Fon varlıklarının likit olması, anapara kaybı riskinin mümkün olan en düşük seviyede tutulması ve yüksek getiri sağlanması yatırım kararlarında öncelikli kriterler arasında yer alacak.
Belirlenen koşullar altında fonun bir yıldan uzun vadeli portföylerde değerlendirilmesine de imkân sağlandı.
Fonun en az üçte biri kamu borçlanma araçlarında olacak
Düzenlemenin dikkat çeken hükümlerinden biri DASK fonunun yatırım dağılımına ilişkin oldu.
Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Varlık Kiralama Şirketleri tarafından ihraç edilen borçlanma senetleri ve kira sertifikalarına yapılan yatırımların, Kurum fonunun en az üçte birini oluşturması zorunlu hale getirildi.
Fonun geri kalan bölümünün değerlendirilmesinde ise riskin dağıtılmasına yönelik sınırlamalar getirildi.
Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı ihraçlar hariç olmak üzere tek bir ihraççının sermaye piyasası araçlarına yapılabilecek yatırım, toplam fonun yüzde 10’unu geçemeyecek.
Bu düzenlemeyle fon kaynaklarının farklı yatırım araçları arasında dağıtılması ve belirli bir ihraççı üzerinde yoğunlaşmasının önlenmesi amaçlanıyor.
DASK fonunun belirlenen yatırım ilkelerine uygun şekilde yönetilip yönetilmediğinin düzenli olarak denetlenmesine yönelik yeni bir mekanizma da getirildi.
Teknik İşletici bünyesindeki iç kontrol birimi, fonun yatırım esaslarına uygunluğunu her ay kontrol ederek kayıt altına alacak.
Yapılan kontrollerde mevzuata veya belirlenen yatırım ilkelerine aykırılık tespit edilmesi halinde durum ve alınan tedbirler Yönetim Kuruluna yazılı olarak derhal bildirilecek.
Böylece fon yönetiminin düzenli şekilde takip edilmesi ve olası aykırılıklara daha hızlı müdahale edilmesi hedefleniyor.
Satın alma sınırı 1 milyon 200 bin TL oldu
Yönetmelik değişikliğiyle DASK’ın satın alma süreçlerinde uygulanacak parasal sınırlar da güncellendi.
Mal ve hizmet alımlarında yıllık bedelin KDV hariç 1 milyon 200 bin liranın altında olması esas alınacak.
Belirlenen bu tutar sabit kalmayacak. Limit, her yıl yeniden değerleme oranında artırılacak.
Deprem nedeniyle olağanüstü hâl ilan edilen dönemlerde ise söz konusu sınır 5 katı olarak uygulanabilecek.
Buna göre olağanüstü hâl şartlarında satın alma süreçlerinde uygulanacak parasal limit normal döneme göre önemli ölçüde artırılabilecek.
Yeni düzenlemede satın alma tekliflerinin kuruma nasıl ulaştırılacağına ilişkin usullerde de değişiklik yapıldı.
Tekliflerin elektronik ortamda veya kapalı zarf yöntemiyle teslim edilmesine ilişkin süreçler yeniden düzenlendi.
Böylece DASK’ın mal ve hizmet alımlarında uygulanacak teklif ve satın alma prosedürleri yeni yönetmelik hükümlerine göre yürütülecek.
Fonlara 6 aylık uyum süresi
Yönetmelik değişikliğiyle mevcut fonların yeni yatırım kurallarına uyarlanması için geçiş süreci de öngörüldü.
Geçici madde kapsamında mevcut fonların, düzenlemenin yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içerisinde yeni yatırım esaslarına uygun şekilde yeniden yönlendirilmesi gerekiyor.
Daha önce belirlenmiş satın alma esaslarında ise belirlemenin gerçekleştirildiği tarihte yürürlükte bulunan hükümlerin uygulanmasına devam edilecek.
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren değişikliklerle DASK’ın fon yönetiminde risk dağılımının güçlendirilmesi, yatırım süreçlerinin daha sık kontrol edilmesi ve satın alma uygulamalarının güncel koşullara uyarlanması hedefleniyor.
